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2025年印度电池储能系统市场的主要政策

日期:2025-12-26    来源:国际能源网编译

国际储能网

2025
12/26
17:50
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关键词: 储能项目 储能产业 储能系统

随着印度可再生能源部署的加速,电池储能的应用正日益普及。储能正被视为管理太阳能和风能发电间歇性、提高电网可靠性的关键工具。

印度在2024年安装了超过341兆瓦时的电池储能系统,比2023年的51兆瓦时增长了六倍多。2025年上半年,印度新增储能容量48.4兆瓦时。尽管这同比下降了74%,据印度业内从业人士指出,这种放缓可能只是下一阶段强劲增长前的暂时停滞。

2025年,政策推进力度进一步增强,中央和地方政府机构出台多项法规和指令,以加快储能技术的普及应用。这些措施包括将储能与可再生能源发电相结合、扩大财政支持机制以及建立更清晰的储能系统市场框架。

以下是一些对2025年印度储能市场产生重大影响的政策决定。

#1电力部发布公告,要求所有招标项目必须包含至少两小时的配套储能系统,其容量应相当于太阳能发电容量的10%。中央电力局随后澄清,该规定仅适用于未来的太阳能招标项目,不影响现有或正在进行的项目,包括“总理太阳能之家:简易电力计划”等项目。

#2政府宣布拨款540亿卢比(约合6.313亿美元)作为第二期可行性缺口资金(VGF)计划的资金,以支持30吉瓦时电池储能系统(BESS)的开发。该计划提供每兆瓦时180万卢比(约合20092.54美元)的VGF,资金分三阶段拨付以加快部署,预计将显著促进储能技术的普及,提高电网可靠性,吸引投资,并支持印度实现可再生能源并网目标。

#3能源部修订了可再生能源招标指南,明确纳入了储能条款,涵盖了与储能系统集成的可再生能源项目所提供的稳定可调度电力。这些修订预计将简化监管审批流程,解决因监管部门造成的延误问题,并修订性能保证条款。

#4印度电力部于2025年2月6日发布了新的抽水蓄能项目(PSP)基于电价的竞争性招标指南,该指南认可了抽水蓄能项目与电池系统在印度储能战略中的关键作用。指南概述了采购方法,明确了资格标准,提供了合同保护,并提供了灵活的电价选项,允许采用储能费或组合电价。

#5中央电力监管委员会(CERC)提议扩大场外电力市场的范围,纳入虚拟购电协议、储能系统(BESS)合约、容量合约、可再生能源证书和电力银行等新型金融工具。值得注意的是,此次扩展正式承认储能系统合约为可交易的金融产品,使储能资产能够通过合约产生收益,并通过有效管理波动性和峰值需求来提高可再生能源并网效率。

# 6电力部拟对2005年《电力规则》进行修订,允许销售、租赁和出租储能系统(ESS),明确允许消费者、公用事业公司和开发商独立开发、拥有或运营储能项目。这项拟议的变更将催生新的商业模式,例如共享或租赁储能,从而扩大储能服务的覆盖范围,同时承认储能系统是电力行业中一个独立的、可交易的实体。

# 7中央电力监管委员会(CERC)发布了2024年《电价管理条例》第二次修订草案,提出了一套适用于燃煤、褐煤或燃气发电站及跨州输电系统(ISTS)配套的集成储能系统(ESS)的正式电价框架。该修订草案涵盖了单独的固定容量费和电能费、通过特定公式转嫁充电电费以及额外放电激励措施。此外,它还规定了运行规范、申报要求、12年电池寿命以及成本或收益分成机制。

# 8电力部发布了《2025年电力(修订)规则》,修订了《2005年电力规则》第18条的规定,旨在扩大储能系统在整个电力价值链中的应用。该规则允许发电企业、输配电许可证持有者、系统运营商或独立储能提供商拥有/运营储能系统,赋予储能系统与其所有者相同的法律地位,将非共址储能系统视为电网元件,并允许更广泛的接入/调度。

# 9政府豁免了离流式闭环抽水蓄能电站(无论资本支出规模大小)无需中央电力局(CEA)批准的要求。但能源部在一份公报中表示,此类抽水蓄能电站的开发商必须向中央电力局寻求技术指导。该公报还指出,预计资本支出超过300亿卢比(约合3.42亿美元)的水电站项目仍需获得中央电力局的批准。

政府还免除了在2028年6月30日或之前授予建设工程合同的PSP项目的ISTS费用。所有PSP项目的CEA对详细项目报告的批准时间已从90天缩短至50天。

#10能源政策部允许接入州内输电系统 (InSTS) 或州际输电系统 (ISTS),并规定每个项目的遴选申请中将明确列明土地和电网连接责任。修订后的规则还强制要求电池储能系统 (BESS) 能源管理系统应用软件必须在印度开发,要求符合行业质量标准,并禁止使用翻新电池。


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