储能头条获悉,1月20日,国新办举行新闻发布会介绍落实中央经济工作会议精神,推动“十五五”实现良好开局有关情况。

从新闻发布会上获悉,展望2026年,我国经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”,新质生产力稳步发展,国家发展改革委认为消费与投资、科技与产业、城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能。具体可以从点、线、面三个角度来看。
一是从点上看,新技术新产品新场景蔚然成势。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发,新型储能装机规模已经突破了1亿千瓦,这是什么概念呢?占全球比重超过40%。去年实施的“人工智能+”行动,正在为我国海量的场景优势赋能增效,人工智能加速从数字世界走向物理世界,从说话变成做事,将带动我们的高端制造、新兴消费、新业态新模式爆发式增长;从2025年的数据看,我们的高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已经超过17%,目前我们正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程。
2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是我国对国际社会的庄严承诺,也是实现高质量发展的内在要求。党的十八大以来,特别是“双碳”目标提出五年来,我们强化工作举措、进一步加大推进力度,成效非常明显,我国绿色转型进入“快车道”,取得的成效举世瞩目。我们建成了全球最大的可再生能源体系,构建了全球最完整的新能源产业链,实现了全球最快的新能源汽车普及,是全球能耗强度、碳强度下降幅度最大的国家之一。当前,全球应对气候变化合作遭遇波折,中国坚定的目标承诺和有力的落实举措,为全球绿色发展进程注入了稳定预期和长期信心,这本身也彰显了我们的决心和力度。
“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期。做好这项工作还面临很多困难挑战,必须统筹好绿色转型、经济发展和能源安全。2026年是“十五五”开局之年,将进一步强化工作举措,抓好四个方面工作:
一是加快能源转型。以更大力度发展非化石能源,加快建设新型电力系统,提升电网调节能力,发展绿电直供等模式,扩大绿电消纳规模,提高非化石能源消费比重,推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。加快推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源,持续提升化石能源清洁高效利用水平。
二是推动产业升级。一手做“加法”,大力发展绿色低碳产业,推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代,建设零碳园区、零碳工厂,鼓励新产业、新业态发展。一手做“减法”,强化标准约束,加快淘汰落后低效产能;发挥节能审查和碳排放评价的源头把关作用,坚决遏制“两高”项目盲目发展。
三是强化全面节约。一以贯之坚持节约优先方针,深入实施全面节约战略,加强各类资源全链条管理和全过程节约,大力发展循环经济,倡导节粮、节水、节电和生活垃圾分类,推广绿色低碳产品,推动形成绿色低碳生产生活方式。
四是科学开展考核。全面实施碳排放总量和强度双控,建立健全碳达峰碳中和综合评价考核、行业碳管控和产品碳足迹等制度,完善激励约束政策,充分发挥市场机制作用,推动全社会形成落实合力。
投资方面,要把投资于物和投资于人紧密结合起来,增强市场主导的有效投资增长动力,发挥新型政策性金融工具作用,落实好进一步促进民间投资发展的若干措施,完善民企参与核电等重大项目建设长效机制,同时发挥好政府投资作用,更好带动社会投资。
在消费方面,新能源汽车、网络销售市场规模保持全球第一。投资在向优发力,高技术服务业投资去年增长3.5%,特别是绿色能源投资持续快速增长。
在综合整治“内卷式”竞争方面,国家发展改革委副主任王昌林表示,坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上,充分激发市场活力。重点是要综合整治“内卷式”竞争,实现从卷价格向优价值转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制,加强产能调控,积极化解供大于求的阶段性矛盾。进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界,规范地方经济促进行为。加强重点行业价格监管,依法依规治理企业低价无序竞争,形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略,引导破解“内卷式”竞争。
来源:国务院新闻办公室
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